國務院：中國進入水污染事件高發期
2014-07-09 10:43:00
2月19日，最新一期的《給水排水》雜志刊出住建部副部長仇保興一篇署名文章。文章稱，中國城鎮化率在2011年后達到50%，根據國際經驗，今后一段時期是城市水污染事件高發期、水安全的高風險期。
在名為《我國城市水安全現狀與對策》的署名文章中，仇保興稱，從國外發達國家的發展規律來看，當城市化率達到50%以后一段時期，往往就會出現水資源、水安全的轉折點，從水量型危機轉向水質型危機，水污染事件進入高發期。
“城鎮化率達到50%之后，是國際公認的水污染危機的高發期，同時也是修復水生態的關鍵期，一旦錯過這個機會，將會付出極為高昂的治理代價。”
仇保興舉例稱：“2011年，中國城鎮化率首次超過50%達到了51.3%。也正是這一時期，各地連續出現多次水污染的事件。如2006年湖南的岳陽水污染事件、河北的白洋淀死魚事件，2007年的太湖藍藻事件，2010年福建的紫金礦業污染事件，2011年的渤海滲油事件，2012年的龍江鎘污染事件，2013年的黃埔江死豬事件等。這種污染事件頻繁、連續發生并不是偶然現象。”
仇保興列舉了多個國外例證來證明自己的觀點：
英國是全球最早城鎮化的國家，城鎮化從開始到結束經歷了約200年，1851年左右城鎮化率達到50%，中間約50年都是城鎮化的中期。1878年“愛麗絲公子號”在泰晤士河上沉沒，造成了640人死亡，事后的調查發現，大多數人是因為高污染的河水中毒死亡。
德國在1892年的時候城鎮化率達到50%，但整條萊茵河卻因為嚴重污染變成了泡沫河，此后德國花大力氣治理了70年，才使得萊茵河恢復清澈。
日本1953年的城鎮化率達到50%，這一時期日本出現了兩個特有的病，一個是骨痛病，是由于工廠的鎘污染飲水造成的，使人們第一次認識到重金屬等污染物會對人造成永久性的傷害；另一個是水俁病，由于工廠排出的汞污染了水體，并通過食物鏈在人體中富集，導致人體畸形、腦力癡呆，甚至影響到子孫后代。據不完全統計，到2001年，因水俁病死亡的人數就超過了1700人，到現在可能要超過2000人，對下一代的影響更是幾倍數量。
韓國在1977年城鎮化率達到50%之后，也出現了大面積的水污染事件。1991年3月16號斗山集團管網發生苯酚泄漏，民眾反應強烈，斗山集團為此給當時的總統送去了10億韓元貢獻金表示道歉，這一內幕被揭發以后險些造成政府垮臺。
仇保興的署名文章還提到，中國河湖水系中，近年來一至三類水體比例在增加，劣五類水體比例在減少，但實際上水生態惡化的趨勢尚未得到扭轉。據住建部連續8年對35個大中城市的自來水廠約1.2萬個取水口水源水樣檢測結果表明，達到二類水體標準的水樣數量比例由2002年的24.8%下降到2009年的8.6%。
仇保興特別指出，由于水生態治理是長期而艱巨的任務，一旦放松管制或治理力度降低，水環境的狀況就可能出現反復。
來源：三污防治網
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